2017年3月28日 星期二

美國前國防部長培里除了在一九九五年台海危機時發揮關鍵性作用

美國前國防部長培里除了在一九九五年台海危機時發揮關鍵性作用,建議總統柯林頓派遣兩支航母戰鬥群到台海,穩定局勢,過去廿年,他更是參與、制訂北韓政策的關鍵人物之一。現年八十九歲的培里廿四日在台北接受聯合報專訪,談他對北韓核武危機的看法。

「川普不會對北韓動武」

國務卿提勒森最近提到,過去廿年來透過外交等手段想讓北韓無核化的努力完全失敗。培里承認,失敗之說是正確的,但是為何失敗則是另外一個問題。培里在一九九九到二千年間奉總統柯林頓之命與北韓談判,外界稱「培里過程」,當時幾乎要達成協議了,最後失敗因為二○○一年小布希政府上台後,切斷所有協商和談判,最後功敗垂成。
川普政府不排除武力的說法甚囂塵上,培里認為根本是空話,後果太過嚴重,戰事升級難以控制,甚至有可能引發核武戰爭,唯一選項其實只有外交談判,而談判的當務之急,是了解過去為何失敗,然後要組最好的外交團隊,這個團隊必須理解到北韓到底想要什麼,「他們最高的目標,就是延續金氏政權」,只要能鞏固金氏政權,維持政權的安全,即使遭到制裁,也要繼續發展核武。

「北韓不會真的射核彈」

不同於其他人的看法,培里認為北韓政權並沒有瘋,也相信他們不想自我毀滅,不想當烈士,「他們不會對我們發射核彈,因為他們知道,這會讓他們滅亡,還有政權的覆滅」。
未來和北韓的談判,勢必比與伊朗的談判更為艱難。做為一位數學家,培里實話實說:「現在這個階段,要讓他們輕易放棄核武,可能已經太遲了」,但是還是可以談判停止核武測試、停止長程飛彈試射、以及停止販售或運送核武技術等協議,雖然無法全部達成,但多少可以增進整體的安全。

美中合作兩考驗...薩德、一中

但是他有樂觀的一面,與十年前不同的是,中國開始感受到北韓的核武威脅,現在更願意與美國合作,如果美中兩國在談判策略、協議條件和目標上達成共識,談判就很可能成功。
現在阻礙中國與美國合作的有兩件事,一是美國在南韓部署的薩德系統,其次是中國對美國是否會信守一中,沒有信心。培里認為,從政治上來說,南韓要求提供薩德來抵禦北韓的核武威脅,美國沒有理由拒絕,而且薩德防禦範圍相當有限,僅限首爾地區,而且如果北韓發起大型攻擊,一套薩德系統也擋不住。

川習會將逼川普定調兩岸政策

有關佛羅里達州的川習高峰會,能夠對一中達成甚麼協議?培里首先說,「如果峰會真的舉行的話」,勢必會逼著川普就中國與台灣的政策「確定下來」,「坦白說,我不知道這個新政府的中國與台灣政策將會是什麼,我猜,川普政府自己也還不知道。」

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