2017年3月28日 星期二

川普自命頂尖商人和談判大師,企圖運用講求效率和績效的企業模式來改造政府

美國第一女婿庫許納在被川普指派新職務之前,平日光是應付岳父大人一時興起交代的任務,都已經忙得不可開交,現在又奉命挑起改造聯邦政府的吃力不討好的差事;而這卻是連歷任總統都無法達成的艱巨任務。
川普自命頂尖商人和談判大師,企圖運用講求效率和績效的企業模式來改造政府,可是媒體普遍認為,建築業出身的庫許納根本不瞭解聯邦政府的官僚體系,更遑論自己的新使命。
「華盛頓郵報」說,要改善政府運作並不容易,要根據企業原則處理美國聯邦政府的無數功能更難,因為聯邦政府不是營利公司,追求的是公共福祉而非簡單的營利。
用科技和最佳企業措施提高效能,對改善退伍軍人事務部等部門的服務或許有用,可是聯邦部會負責的功能數以千計,無法一體適用,更無法用同一套標準衡量績效。
解除現有限制讓聯邦機構像企業一樣激進靈活運作以提高效能,與改變聯邦作業以促進企業利益也截然不同,而川普政府任命的一些部會首長卻公然蔑視自己領導的部會的任務,企圖予以廢除或「解構」。事實上,管理一個機構比予以廢除困難得多。
川普與庫許納都擁有龐大的房地產企業,企圖把經商長才搬到政府,可是媒體指出他們的事業成就並沒有那麼了不起。川普企業敗績連連,庫許納也幾乎被2006年用天價買下的曼哈頓辦公大樓拖垮。
即使川普和庫許納的商業成就真的足以自誇,對改造政府也可能心餘力絀。控制藥癮氾濫或重新訓練全國員工適應經濟情況劇變,與管理品牌和豪華旅館業務完全不同。聯邦政府租用很多辦公室空間,也擁有很多出租樓宇,可是庫許納雖是房地產業老手,要改革聯邦的房地產業務可能都無從著手。
歸根究柢,管理政府比管理企業難得多。歷任總統想改造政府,最後都被逼得承認失敗。庫許納再能幹,川普再怎麼自我吹噓,可能都難逃歷史宿命。

沒有留言:

張貼留言