2017年2月5日 星期日

川普禁止移民與難民入境的行政命令點燃司法戰

川普和他的前任者歐巴馬一樣,採取獨斷獨行的策略,好讓新政得以快速施行,結果上任兩周,這位新總統即和美國的三權分立、相互制衡的制度發生衝撞。依賴行政命令治理國家看似較簡單、快速,但其中仍存在司法與政治風險。
美聯社報導,川普禁止移民與難民入境的行政命令點燃司法戰,是所有美國總統最終必會學習到的一課,只是川普才上任兩周已開始領略箇中滋味,速度之快頗出人意表。
歐巴馬於任期末期,才體認到相互制衡制度的現實。歐巴馬擴大暫緩遣返無證移民的行政命令,最終遭法院封阻,共和黨並譴責歐巴馬濫權,指控他行事有如國王。如今,川普也以行政命令解決移民與難民問題 。
川普不是試圖將行政權最大化的唯一總統。最近幾位多半在上任之初,即透過一連串的片面行動,為國會定調。國會立法速度經常緩不濟急。
情況顯示,川普上任頭幾周,將仰仗把持參眾兩院的共和黨,通過他的數項優先政策,如改革「歐記健保」、修改稅法、修補老舊道路、橋梁。川普還就邊界安全、醫療保健、鬆綁金融法規簽署了行政命令,毫無放緩腳步跡象。急就章是川普這些行動的特色;川普的有些政策,不僅跳過國會,甚至切斷共和黨的諮詢,一意孤行推動他的計畫。
威斯康辛大學教授梅爾認為川普對他想做的事高度積極,但也因欠缺檢討、審查、長考過程而顯得草率。
川普就職迄今已簽署廿項備忘錄和行政命令,與歐巴馬上任頭兩周的數字一致。新朝一上台隨即推翻舊朝規定與法令是司空見慣的事,但梅爾指出,沒有任何新總統惹出像川普一周來如此大的爭議。

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