2017年2月16日 星期四

美國總統川普十五日顛覆美國歷來的政策和國際共識

美國總統川普十五日顛覆美國歷來的政策和國際共識,不再堅持由以色列和巴勒斯坦分別建國的兩國方案,表示如能導致和平,他願意支持以巴共同成立一個國家,同時敦促以色列總理內唐亞胡遏制屯墾活動。川普的表態被解讀為放棄長久以來一直是美國中東政策基石的兩國方案。美聯社分析,替代方案不多,且都非常艱鉅複雜,以色列無法置身事外。
聯合國秘書長古特雷斯和巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯已經表示,將繼續堅持兩國方案。
內唐亞胡十五日在白宮與川普晤談後,聯合召開記者會,川普在記者會上說:「我正研究兩國和一國方案,只要雙方喜歡我就喜歡。任何一種我都接受。」
川普呼應內唐亞胡,要求巴勒斯坦承認以色列是個猶太國家,停止煽動反以色列活動。但是,他也當著大批記者面前,對內唐亞胡表示「我希望看到你們蓋屯墾區的動作緩一緩」。內唐亞胡顯然沒想到有這一招,露出驚愕神情。
川普當眾聲明,將致力促成以巴和平協議,表示要解決以巴衝突,「兩邊都得讓步」,並轉頭向內唐亞胡說:「你知道這點,對吧?」內唐亞胡楞了一下才笑著說:「兩邊」(Both sides),both的音發得特別重。
內唐亞胡原來是支持兩國方案,後來卻開始談論「次國家」方案,也就是向巴勒斯坦人提供高度自治和各種國家體制,可是沒有完整主權。
他在記者會中並未排除兩國方案,可是使其顯得有如不可能實現的理想。他說,要實現兩國方案有一些先決條件,包括巴勒斯坦人必須承認以色列是猶太國家,以色列也要保留約旦河西岸的安全控制權。巴勒斯坦一直堅拒這些條件,約旦河西岸更是任何可能出現的巴勒斯坦國的核心。
川普在談到美以盟友關係時把矛頭指向伊朗,表示以色列長期面臨巨大的安全挑戰,尤其是伊朗核計畫帶來的威脅。而伊朗核問題協議是「他見過的最糟糕的協議之一」。此外,川普還表示,他希望巴以達成和平協議,而這一協議將是一個「更大、更好」的協議。內唐亞胡則說,這將發生在一個大的地區框架內。
以色列媒體認為,這些表態有可能意味,美以兩國準備聯合遜尼派阿拉伯國家對抗伊朗,同時讓這些國家對巴勒斯坦施壓,促成巴以達成和平協議。不過,以色列「國土報」評論指出,遜尼派阿拉伯國家雖然可能為了對付伊朗而尋求與以美更密切的戰略關係,但絕不可能放棄建立一個巴勒斯坦國的立場,因此不可能同意放棄兩國方案。

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